miércoles, 9 de mayo de 2012

Elinor Ostron. Políticas del cambio climático.


   El dia 8 de mayo hubo una conferencia en el Centro Cultural universitario a cargo de la Doctora Elinor Ostron:, la primera mujer en ganar el premio Nobel  en Economía por su trabajo  sobre el análisis en la gobernanza de los bienes comunes  que estudia como los bienes comunes se pueden administrar sin los agentes privados o el gobierno y que es mas eficiente la autorregulación a pequeña escala.

   La exposición empezó presentándonos al cambio climático como amenaza a nuestro mayor bien común, que es el planeta. A su vez  ese cambio climático es un mal público y global, pues nadie puede ser excluido de las consecuencias de este. Este aspecto global tiene un efecto interesante sobre los individuos, pues al tratarse de un problema generalizado no se tiene el incentivo de manera individual para solucionarlo, pues se tiene una noción que ese problema a gran escala solo puede  encontrar una solución de manera global.
  Estas soluciones globales son debatidas atreves de diferentes propuestas. Dentro de estas se  encuentra, por ejemplo, el protocolo de Kyoto, así como los distintos tratados internacionales y regulaciones sobre la producción de CO2. El problema radica en que estos tratados y soluciones, debido a la participación de muchos actores con distintas particularidades e intereses,  hacen difícil la implementación de estos proyectos, incluso generando que los planes se sigan desarrollando por amplios periodos de tiempo mientras que el planeta y la situación ambiental requiere de acciones inmediatas. Pues mientras se da esta organizacion la evolución del deterioro ambiental es continua y el problema avanza rápidamente.

Para mas hay que

 Hizo también una breve recapitulación sobre la teoría convencional , que considera que el problema es generado por usar combustibles fósiles y debe de ser solucionado por los mismos países que consumen estos hidrocarburos, a manera que el problema colectivo del deterioro ambiental es problema de aquellos que lo causan. La teoría de la Doctora Ostron establece que los problemas colectivos como el cambio climático tiene consecuencias  y beneficios para todos, pero el hecho que haya muchos actores en la solución de problemas genera  grandes problemas para la ejecución y planeación de los mismos. Razón por la cual cree mas efectiva un planteamiento de soluciones policéntrica y no global.
  Después de hacer una breve resumen de las distintas posturas sobre como enfrentar los problemas ambientales presentó los resultados de su teoría empírica sobre el tema. En este expone que  cuando las personas que se ven beneficiadas por los bienes comunes se dan cuenta que estos bienes están en riesgo, toman acciones para defenderlos de manera autónoma y no porque una institución o gobierno se los imponga .  También nos dice que estas soluciones para los problemas locales por parte de estos agentes regionales  que solo se presentan en forma de  impuestos o subsidios, sin adecuarse de manera correcta a la distintas particularidades de las regiones.


Una diferencia frente  a la teoría  tradicional es que las personas no siempre buscan maximizar su beneficio a corto plazo sino que las medidas que tienen un beneficio colectivo muchas veces son seguidas por las comunidades buscando un beneficio común, dejando el beneficio particular de lado. Otro aspecto importante es el problema adicional al que nos enfrentamos al no tener la información  necesaria para entender y solucionar los mismos. Pero situación puede ser solucionada atravez de la enseñanza y nuestra capacidad humana de aprender.  Asi como el problema del contexto, pues no se pueden aplicar las políticas de igual manera o con la misma simplicidad en todos los lugares.  Entonces la teoría de la doctora tiene 3 aspectos fundamentales: El beneficio común queda por arriba del beneficio personal, el papel de la información y de la distribución de la misma.

  Dentro del  modelo  de la Doctora Ostron se incorpora una variable que regularmente no se considera: Las externalidades escondidas. Estas hacen referencia  las familias y a las consecuencias que se derivan de estas. Haciendo que las unidades micro cobren relevancia y que se considere los  gastos ocultos que generan que eventualmente cargara toda la comunidad. Estos costos están relacionados a la obesidad (atreves de los costos derivados a combatir esta enfermedad)  y al alto consumo de energéticos por aparte de las familias que, de acuerdo con la Doctora, puede ser contrarrestada atreves de incentivos para disminuir estos consumos y atreves de que estas familias seas consientes y acepten sus responsabilidades.


Para poner en perspectiva los efectos del consumo desmesurado de los agentes micro Doctora proporciono una serie de datos. Dentro de estos destaca el dato que nos dice que el 40% de la energía total  producida de US va hacia los edificios únicamente para calentar y enfriar los mismos.

 
Estos incentivos pueden disminuir el 20% del consumo total a través de soluciones relativamente simples: calentadores eficientes, reducir la cantidad de agua caliente, regaderas de baja presión, etc.  Otra estrategia que se puede implementar  es la implementada por la Sacramento Municipal Utility Districts, donde comparaban el consumo de los vecino con los propios y enviaban los recibos contrastando el consumo a través de graficas. Esto genero un cambio en la conducta de los individuos , haciendo que mucha gente empezara a consumir menor cantidad de energía y a buscar soluciones vecinales para el problema del alto consumo. Esto nos muestra  que un problema de gran escala (el gran consumo de energéticos) encontró una mejor solución a nivel local que a gran escala.
 

 Esto nos lleva a suponer que no siempre las soluciones a gran escala y por grandes organismos funcionan mejor  que las soluciones implementadas a pequeña escala. Esto abre paso a la teoría de soluciones policéntricas como respuesta a los altos costos y problemas de tener un centro de toma de decisiones en lugar de muchas pequeñas. Estas pequeñas agencias  ayudan a tener una respuesta mas rápida a los problemas, asi como estas mas consientes de los problemas locales y tener un estudio de los problemas y teorías globales. Estas agencias coordinadas tienen muchos ejemplos, como la red de colaboración IFRI que tiene cedes en muchos países y que es una de las redes mas eficientes en cuanto a protección de los bosques a nivel mundial se refiere.
La conferencia estaba llegando a un punto interesante cuando, debido a un problema con la computadora, la presentación termino de manera abrupta. No sin antes dejar un ultimo comentario: La suma de pequeñas acciones colectivas no solo es mas eficiente que una gran medida global, si no que es la forma mas eficaz en la que tiene que operar actualmente el planeta.


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Dentro de la donde de las preguntas se toco el tema de la confianza, pues es fundamental para poder desarrollar soluciones comunes, (Pues esto se enfrenta directamente con las soluciones como el car pool, las soluciones vecinales, etc), el papel del gobierno como proveedor de información hacia los agentes para saber  que medidas pueden tomar y el papel fundamental de las familias para contrarrestar el cambio climático, etc. Otro punto que se toco fue el de los contaminantes por parte de las empresas y su constante búsqueda para reducir costos a costa de la contaminación,  siendo la solución la información por parte de las empresas hacia los consumidores -atreves de una política obligatoria- para que se digan los contaminantes que generan a fin de generar en el consumidor la elección de bienes de empresas con bajos contaminantes sobre las que contaminan mas a pesar del precio.
También se toco un tema importante sobre las políticas internacionales,  en donde la doctora considera que los bonos verdes establecidos en el protocolo de Kyoto, no funcionan pues se deben a una solución global que no tienen los mismos efectos ni beneficios en todos los países, asi como no considerar la estructura industrial de los distintos países.
Dentro de esta ronda regreso el tema de las gobernanzas locales, donde la doctora sostiene que la solución y la manera de hacer cambios mas significativos a los problemas, especialmente los medio ambientales,  es atreves de la coordinación local.

OPINION:
Creo que la conferencia de la Doctora Ostron fue muy enriquecedora y tiene varios giros de turca de la teoría convencional que son dignos de considerar y dignos también de cuestionar. La integración de la contaminación de unidades micro dentro de los modelos de economía ecológica a modo de externalidad generalizada sin duda es algo de gran relevancia, sobre todo si se consideran los datos que presento la Doctora sobre el tema. Otro aspecto que considero positivo  es la perspectiva policéntrica de su teoría como respuesta a la falta de coordinación de instituciones y organismos internacionales para encontrar una solución (mas acorde a los problemas locales).
Como aspecto negativo considero que es darle demasiado peso a estas unidades microeconomías (a pesar de su gran proporcionalidad y contibucion a la devastación ecológica) pues las empresas y los gobiernos deben de ser los encargados de su implementación y planeación respectivamente. Sin duda el papel de la información también me parece demasiado sobre valorado dentro de la investigación, pues las emprasas regularmente tienen un claro entendimiento de las consecuencias resultantes de sus procesos productivos y no hacen una regulación apropiada a fin de no sacrificar sus costos, haciendo suponer que los individuos no reaccionarían de manera diferente en sociedades no tan desarrolladas,  a diferencia del caso empirico que presento la doctora en su presentación.

Stay fresh my friends.

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